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唐河县“四抓四提” 跑出优化营商环境“加速度”

时间:2022-05-23 来源:南阳市工业和信息化局

今年以来,唐河县聚焦“八个深化”、“五个抓好” “六个突破跃升”,着眼政务服务便捷化、要素保障精准化、助  企机制常态化,实施“四抓四提” (抓基础提档次、抓改革提效  能、抓创新提速度、抓服务提质量) ,推动“万人助万企”活动  走深走实,跑出了优化营商环境“加速度”,在疫情等诸多不利因素影响下,保持了经济平稳运行,摸索出了服务企业“唐河经 验”。

今年以来,唐河县聚焦 “八个深化”、  “五个抓好”、  “六 个突破跃升”,以“四抓四提”(抓基础提档次、抓改革提效能、 抓创新提速度、抓服务提质量) 为抓手,推动政务服务便捷化、 要素保障精准化、助企机制常态化, 当好企业 “金牌店小二”, 深入推进“万人助万企”活动,精心打造“办事效率高、服务质 量优、企业获得感强”的一流营商环境,树立助企唐河品牌。一 季度,新签约招商引资项目 30 个,合同引资 293 亿元,居全市 第一;新增市场主体 7 千家,总数达到 7.2 万家;新增规上企业 29 家,总数达 417 家;全县工业增加值增速 8.8%,新增省重点 项目 12 个,投资额 171.2 亿元;市重点项目 45 个,投资额 206.7 亿元等。去年以来,该县在省市营商环境综合评价中始终位居第 一方阵,主要做法是:

一、抓基础提档次。该县将政务服务中心建设作为优化营商 环境、助企服企的重要载体,全面加快软硬件建设。一是高标准 建平台。县财政出资 1.5 亿元,建设总面积 2.6 万平方米,全市 一流、全省领先的数字化、智慧型政务服务中心,将于今年 9 月 份投入使用,可入驻业务单位 35 个,涉及业务 2100 余项。二是 高质量上硬件。新的政务服务大厅将依托大数据、5G 、 区块链、 云计算、人工智能、物联网、移动互联等数字化系统,设置自助服务区,高标准配置无声叫号排队、智能3D 导办、综合查询及 视频监控、电子填表等智慧化设施,推动便民利企 24 小时服务。 三是高水平配软件。聚焦企业和群众办事难点痛点,打造符合企 业和群众办事需求的服务应用系统,配合各类智能科技设备,将 线下大厅硬件配套设施和线上服务应用系统深入融合,做到线上 线下优势互补、无缝衔接。通过线上“一网通办”,线下“只进 一扇门”,现场 “只跑一次”,实现了 “让数据多跑路、让群众 少跑腿” ,形成了高标准、高效率、高便捷度的服务体系。

二、抓改革提效能。深入推进“放管服”改革,在全市率先 推进 “四减一造” (减材料、减环节、减时限、减费用、流程再 造) ,提高服企效率。 一是压减审批提效能。对 36 个重点单位 的 2135 项审批事项进行全面梳理,其中 1733 项业务可 1 日办结。 累计减材料 361 条、减环节 761 个;实现行政许可类 “即办件” 占比 68.38%、不见面审批事项占比 100%。二是线上办证提效能。 积极配合市电子证照平台与省平台的对接,开展全县电子证照及 电子签章梳理工作。按照国家、省电子证照工程标准,对照《市 级电子证照责任清单 (第一批 ) 》共认领制作电子印章 113 枚, 实现电子证照 “应制尽制”, 电子印章备案率 100%。 目前, 已 向省平台推送有效证照数据 25.45 万条,全市排名第一。三是闭 环管理提效能。 以“问题解决率”和“企业满意度”为抓手,推 进“即时收集、随时建账、按时交办、限时办结、超时督办”的“五时闭环”工作机制,助力“万人助万企”活动纵深开展。今 年以来,收集、交办、解决问题 133 个,企业满意度率达到 100%。

三、抓创新提速度。全面优化办事流程,创新服务机制、服 务模式。一是创新载体加速度。今年 4 月份,启动“一件事一次 办”,“一件事一次办”主题套餐事项紧紧围绕开办企业、投资 项目审批、建筑设计及施工许可、不动产登记等高频事项梳理, 紧扣“办成一件事”、  “ 一次办好”服务需求,实现线上线下均 可办理。二是创新机制加速度。不断优化 “ 一门、一窗、一次”“预约服务、精准服务、延时服务、上门服务、靠前服务”机制, 深化工程建设项目审批制度改革,工程建设项目全流程办理时间 压缩为 31 个工作日,对 36 类审批事项,容缺申请材料 71 项, 实现全流程各审批事项承诺办理时限压减超 70%,其中,施工许 可办理时限由 7 天减为 1 天;继续完善重点项目 “领办+代办+ 专办+一网通办”专班服务工作机制,真正让审批再提速,服务 再加温,群众更便利,企业更满意。三是创新模式加速度。创新 “政务+社会化”模式,充分整合涉企服务资源,在开发区设立 “一站式”企业服务中心,引进服务质量高、口碑好的第三方服 务平台,搭建线上服务平台“兴企网”,建立健全服务企业的长 效机制,打造企业生命全周期、立体化、精细化综合服务体系, 已有针对性的开展 “工信助企”“金融助企”“科技助企”“统 计助企”等专项活动 12 次。

四、抓服务提质量。以打造一流营商环境为目标,不断强化 要素保障,优化服务水平,提升服企质量。一是强化土地保障。 深化“百园增效”行动,加大批而未供、供而未用和闲置土地处 置力度,盘活土地存量,加快土地收储,树牢以 “亩产论英雄” 的鲜明导向,优化开发区发展空间。实行工业用地弹性出让机制, 全面推行 “标准地+承诺制”模式,实现拿地即开工,降低企业 用地成本。二是强化资金保障。设立首期 1000 万元的融资担保 代偿补偿资金池和 3 亿元的先进制造业发展基金,推出批量担保 业务,100 万元以下的小微企业免收担保费,100 万元以上的小 微企业担保费不高于 1%。建立重点企业白名单制度,首批筛选 20 家企业纳入 “白名单”,担保公司取消或降低反担保要求。  创新政银企对接模式,依托“金融集市”开展融资对接,强化授 信、放贷力度,扩大惠企覆盖面。三是强化人才保障。实施“归 雁兴唐”计划,招引回唐创业人才;实施“诸葛英才计划”,引 进优秀高校毕业生;建立企业人才需求数据库,定期举行企业用 工招聘会,破解企业用工难题;推进“人人持证、技能河南”建 设,高效开展职业技能培训工作,提高企业职工技能水平。目前, 已培训青年企业家 50 人次,并正积极筹划,力争新增国家级高 端人才创新团队 1 个。

责任编辑:工信委nr