建强副中心 工业作支撑
文字实录
主持人：徐局长，您好！2023年是南阳现代化省域副中心城市建设全面发力的攻坚之年。请您谈谈如何加速推进工业经济高质量，为建强副中心提供有力支撑？
徐文磊：主持人好。2023年,工信系统将认真贯彻市委市政府“一二三六十”工作布局，紧紧围绕“保8争9”目标，坚持“工业立市、兴工强市”战略，大力实施制造业发展“553”工程，重抓重推10大战略突破性项目，持续推进“千企升级”、数字化转型、“万人助万企”等工作，全力推进制造业高质量发展。全年预期目标是：全市规上工业增加值增速达到12%以上，工业固定资产投资增长20%以上。
一、抓产业集聚，在壮链强群上突破跃升。一是大力推进传统产业提质增效。加快打造两千亿级绿色食品产业集群，支持牧原、想念、仲景、赊店老酒等“链主”企业延伸布局产业链，提升生猪养殖、饲料加工和屠宰产能，大力发展预制菜产业，打造“猪肉名菜之都”；支持想念加快形成300万吨面制品加工产能，在全国叫响“水好、面好、肉好、菌好”品牌，力争2023年集群规模达到1500亿元以上。加快打造千亿级装备制造产业集群，支持淅减、飞龙、众德等企业进军新能源汽车领域；依托南阳防爆、金冠电气、石油二机等龙头企业，加快推进电驱产业园、智能化能源装备产业基地等重点项目建设，力争2023年集群规模达到1000亿元。加快打造5个300亿—500亿级特色产业集群，重点推动冶金建材、油碱化工产业补链延链强链行动，加快纺织服装产业战略重组，推动产业规模快速壮大。二是大力推进战新产业培育壮大。立足现有优势产业，抢占行业发展风口，力争战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%以上。着力打造千亿级光电信息产业集群，上游重点推进10亿件中小透镜等项目建设，在中心城区打造全国最大的光学元件生产基地，把市占率扩大到10%以上，下游重点发展激光电视、数字投影仪、VR/AR可穿戴设备、汽车智能光电系统（抬头显示、智能大灯、360度汽车影像显示系统）、传感器等物联网装备终端产品，力争2023年集群规模达到200亿元。着力打造千亿级新能源产业集群，依托我市丰富的石英砂和牧原集团猪舍屋顶可装机光伏资源，引进发展光伏玻璃和光伏组件产业集群，同步推进东方光微光电定日镜、高效隔热玻璃等重点项目建设，力争2023年取得实质性突破。着力打造千亿级生物产业集群，围绕生物制药、生物基能源、动保产业等领域上项目、锻链条，突出抓好牧原集团与中牧股份、联邦制药、千红制药合作项目建设，推动肝素钠从粗品提取到制剂生产延链开发，同时推进仲景制药、福森药业等企业扩大产能，力争2023年集群规模达到400亿元。着力打造百亿级新材料产业集群，加快建设乐凯华光纳米银线透明导电膜和高阻隔膜生产线建设，再向下游发展触控模组、智慧黑板、未来电视等产业项目，着力启动龙成集团航空发动机单晶叶片项目（南京理工钛铝单晶轻质高温合金材料），以中南钻石为龙头壮大超硬材料产业，力争2023年集群规模达到250亿元。三是大力推进未来产业抢滩破冰。加强跨周期战略谋划，布局实施一批重大创新项目，重点推动牧原集团与西湖大学合作建设合成生物研究院及创新中试基地，依托中光学集团研发新一代微纳光学零部件制造技术，依托淅减公司建设新一代车辆智能底盘系统创新基地，依托清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室建设南水北调元宇宙研究中心，培育形成若干新的增长极，争创省级未来产业先导区。
二、抓投资拉动，在项目建设上突破跃升。今年共谋划实施投资3000万元以上重点工业项目600个，总投资2368亿元，年度计划完成投资1200亿元（不含三大改造项目），重点工业项目投资全年不低于1300亿元。一是狠抓重大项目。聚焦工业领域十大战略突破性项目、中心城区十大产业园项目以及投资3000万元以上的工业项目。发挥好市工业项目建设促进中心的作用，做好监测、调度、督导（交办单、提醒函）工作，周周扫描一次，精准制导，点对点解决问题。二是加大工业投资力度。发挥国有资本的引领和杠杆作用,支持国有平台公司与核心企业、骨干企业、链主企业深度合作，积极争取中央、省各类项目建设基金、产业引导基金，搞好资本运作，拓宽融资渠道，切实为企业和项目建设提供融资服务。三是提升招商实效。充分发挥县市区、五大战区、21条产业链链主的作用，确保各县市区每年新招引落地1个总投资50亿元以上或2个总投资30亿元以上的制造业项目；持续在产业链招商、供应链招商、要素成本优势招商、资源优势招商、以市场换投资招商和资本招商上取得突破，还要积极探索技术招商、零碳招商、低碳招商这些新的方法路径。
三、抓龙头企业，在培大育强上突破跃升。一是推进工业企业“千企升级”行动。重抓小升规、规升星、星升级，及时兑现相关奖励政策。2023年，全市主营业务收入10亿元以上工业企业达到40家以上，新增省级“专精特新”中小企业40家、国家“专精特新”小巨人企业5家，新增规上工业企业200家左右。二是持续抓好“三大改造”。实施“三大改造”项目478个，总投资1042.7亿元，年度计划完成投资533.6亿元，这一类项目施工期短、见效快，务必盯紧盯牢。全年新增省级智能工厂3家、省级智能车间6个，新增省级以上绿色工厂6家；完成国家贯标企业20家，对标企业200家，企业上云2500家。三是加强品牌培育。切实把培育品牌摆在突出位置，进一步增强品牌意识，大力实施品牌培育工程，加大产品研发和宣传力度，努力打造一批具有核心竞争力的南阳品牌产品、品牌工程、品牌企业，推动南阳产品向南阳品牌转变、南阳制造向南阳创造转变。
四、抓“万人助万企”，在服务保障上突破跃升。一是持续优化提升助企服务。优化包联结构，进一步巩固提升企业类市场主体全覆盖包联成果，按照“尽可能使熟悉企业业务的干部包联企业”的原则，持续优化干部包联结构。深化服务领域，加强包联干部业务培训，推动助企服务向支持企业满产、创新、转型延伸。二是强力推动涉企问题高效办理。坚持“共性问题批处理，个性问题点对点办理”的原则，扎实开展好“畅聊早餐会”“企业服务日”“亲清政商日”等活动，严格落实“企业问题研讨解决日”制度，建立“问题排查—研讨解决—及时上报——督办转办—跟踪反馈”闭环工作机制，推动涉企问题全面高效办理。三是持续推进惠企政策精准落实。引导各县市区及相关市直部门切实履行好落实各自领域惠企政策的主体责任，与市企业服务中心双向发力，形成合力，为工业经济运行在合理区间提供政策服务支持，实现政策精准推送、应享尽享、直达快享、免申即享。加快建设南阳工业品展示展销中心，大力推动“宛产宛用、宛产豫用、宛品出豫”，展示南阳工业整体形象。持续开展产销、产融、用工、产学研四项对接活动，着力破解要素保障难题。四是全力推进企业平稳增长。紧盯“规上工业增加值增速、规上工业企业在库数和新增数、工业投资项目在库数和新增数、工业增值税总量及增速、全社会用电量和工业用电量增速、制造业贷款总量及增速、工业投资总量及增速、高新技术产业和战略新兴产业总量及增速、工业企业研发覆盖率和研发投入强度”等9大指标，有针对性的进行监测调度，及时研判，解决共性和个性问题，确保重点地区、园区、行业、企业运行平稳。同时，全力抓好工业安全生产，积极化解企业经营中出现的各种风险，抓好天冠破产重整和新纺集团、南纺集团以及村镇银行风险化解工作，为经济发展营造良好环境。
主持人：好的，再次感谢徐局长的到来，今天的访谈到此结束。