2023年以来，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，扎实贯彻落实省、市关于法治建设工作的部署要求，周密计划，严密组织，努力为全市工业和信息化高质量发展营造良好的法治环境。2023年，全市规模以上工业增加值增长 6.0%，居全省第5位。

一、加强组织领导。一是健全机构。成立了由党组书记、局长任组长、相关领导班子成员为副组长、相关科室负责人参加的法治建设工作领导小组，办公室设在综合法规科，负责法治建设日常的具体工作。研究制定市工信局法治建设工作实施方案，明确目标任务，细化推进措施，与业务工作同部署、同检查、同考核，督促工信系统依法行政，切实推动各项工作再上新台阶。二是夯实责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人各项职责，亲自部署推动有关工作。年初，局党组会专题听取2022年局法治建设情况汇报，讨论部署2023年法治建设重点工作，印发2023年市工信局法治建设工作要点，分解工作目标任务，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关科室和中心严格落实的工作机制，确保工作落到实处。三是深化学习。把习近平法治思想作为党组中心组学习的重点内容。形成领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想，全局尊法学法守法用法的良好风气。开展中心组学法、法治讲座、法律培训和考试考核等有效制度，把法治理念贯穿于机关干部和职工学法用法全过程。先后认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平法治思想纲要》以及《习近平法治思想学习问答》《宪法》、法律法规等，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。四是广泛宣传。制定“八五”普法规划，切实加强机关干部学法用法工作，创造性地开展“送法进企业”“法律进机关”活动。每周举办机关学习大讲堂，宣传学习《中小企业法》《安全生产法》以及工业和信息化领域的各项政策法规，组织4.15国家安全教育日进企业活动，开展“12.4”宪法宣传周系列宣传，增强企业依法经营、安全生产意识。充分利用局门户网站、电子显示屏、微信工作群、展板、简报、标语等形式，开展政策、法规、制度宣传教育，增强全体人员的高效、廉洁、法治、诚信意识。

二、坚持科学决策。一是落实民主集中制。严格执行重大行政决策法定程序，凡“三重一大”等主要事项，必须通过党组集中研究决定。修订完善了《党组议事规则》《办公会议议事规则》《民主生活会制度》《重大事项决策制度》《加强领导班子建设的意见》《机关差旅费管理办法》《机关内部管理暂行办法》等10多项内部管理规定，用严格的制度机制提升机关依法行政水平和效率。局建立领导班子例会制度，汇报上周工作，安排下周工作，落实班子成员“AB”角周值班制度，统筹推进工作落实。二是落实政务公开。充分发挥市工信局门户网站和微信工作群功能，整合资源，精简版块，提升信息公开的透明度，陆续公布了单位职能、机构设置、企业服务、投诉渠道等内容，公开发行重要文件、政策法规、产业规划、工作动态等信息200多条，接受广大企业、群众监督。三是落实规范性文件管理。凡出台规范性文件必须送局综合法规科审核，经综合法规科审阅后，经分管领导同意后方可办理，重要文件需经主要领导审批。严格落实上会文件合法性审核要求，今年我局及时整理《南阳市光电产业振兴三年行动计划 》《加快构建现代化产业链体系培育提升重点产业链实施方案》等3个文件通过市法治办审核。

三、加强权力监督。一方面，严格廉政纪律。认真贯彻落实中央“八项规定”、省20条意见、市委、市政府10条意见，定期开展党风廉政建设警示教育活动，有效抵制各种不正之风和腐败行为。深入开展第二批主题教育活动，坚持问题导向，立行立改，打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质工信干部队伍，集中整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。深入推进主题教育“惠企助企政策不落实”专项整治工作，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，推动专项整治工作落地落实。另一方面，健全惩防体系。组织开展重点部位、重点人员兼政风险点排查工作，制定整改措施，杜绝腐败现象发生。完善了收文发文、公务接待、会议会务、出差审批、文件打印、印章使用等具体事项的操作流程。特别是在专项资金申报上，实行业务科室汇总统计、分管领导审核把关、党组会或局务会集体决定的三级审签制度，加强了重点领域和环节的腐败防控工作。　　

四、抓好安全预防。出台《工业企业安全生产专项整治实施方案》，开展企业安全生产“四大攻坚”行动，聚焦民爆、冶金、建材、化工等重点领域，突出临河企业、山区企业等重点企业，采取市县两级工信部门联动、企业自查相结合的方式，开展拉网式排查，不留死角，建立问题台账，制定整改措施，立查立改，确保风险隐患动态清零。市工信局成立9个安全督导组，由处级干部带队，分赴各县市区开展专题督导，定期深入县市区重点企业现场办公，协调解决问题，督促安全制度、安全责任、应急预案落到实处。加强节日应急值班，即时了解重点企业安全形势，加强研判，妥善处理突发性问题，同时，抓好疫情防控、信访维稳与安全生产的有机结合，确保工作业领域安全稳定。

五、优化营商环境。以“万人助万企”活动为抓手，持续推进落实“企业服务日”“企业问题研讨解决日”活动。目前，全市派驻干部5.4万名，包联企业由规上企业扩展到企业类市场主体，累计解决问题1.97万件。落实各项惠企政策，全市299家规上企业获得省满负荷生产财政奖励资金5070万元，数量和金额均居全市第一位；加大清欠工作力度，今年全市共拖欠无分歧账款1481.83万元，已清偿1273.06万元、清偿率85.91%，已化解1481.83万元、化解率100%。打响“南阳市企业家节”“服务面对面、助企月月行”活动，“宛商大讲堂”“企业家沙龙”四个品牌，积蓄企业发展“新势能”。

六、聚焦高质量发展。加快推进链群发展、企业培育、数字化转型等重点工作，制造业高质量发展迈向新台阶。2023年，绿色食品产业实现主营业务收入1400亿元；2家产业集群入选省级中小企业特色产业集群，其中，方城县超硬及硬质合金新材料产业集群被评为国家级中小企业特色产业集群，实现本项“0”的突破。全市新增30家省级“专精特新”中小企业，全省第4位；新增国家“小巨人”企业2家；新增省级制造业头雁企业、重点培育头雁企业各10家，均居全省第4位；乐凯华光入选国家单项冠军企业。新增省级智能工厂（车间）26家，居全省第1位；中威电气等12家企业入选省级优秀智能应用场景项目，全省第1位；淅减公司入选河南省智能制造标杆企业,中通智能科技公司入选省服务型制造标杆企业，卧龙防爆等3家公司被评为省服务型制造示范企业，淅川县先进制造业开发区入选省级数字化转型示范区，完成企业上云3018家。新增国家级绿色工厂10家，全省第1位；新增省绿色工厂11家，全省第2位；新增省级绿色设计产品7个，全省第1位。

虽然我局法治建设工作取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，比如：送法送政策进企业的频次不够多、新媒体在普法宣传中的作用发挥不够充分、法律专业人员较少、依法依规帮助企业破解难题方面主动性、针对性不强等。

下一步，我们将坚持以习近平法治思想为指导，全面落实省、市各项决策部署，紧扣“观念能力作风提升年”活动，以主题教育为主线，深入推进依法行政，夯实法治建设之基，推动全市工业经济高质量发展。2024年，力争全市规上工业增加值增速8.5%左右。一是进一步提升法治思维。将依法行政、法治政府思维深入思想、落到实处，抓好干部职工法制教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治意识，切实提升全局领导干部法治素养和法治能力。二是进一步落实依法行政。确立“企业至上、企业家至上”理念，将“万人助万企”包联重心转向17个重点产业链，实现重点企业（项目、园区）市县领导分包全覆盖。落实“企业服务日”“企业问题研讨解决日”制度，打造“企业家节、助企月月行、企业家沙龙、宛商大讲堂”品牌 。三是进一步加强普法宣传。继续开展“八五”普法教育，深入推进“送法进企业”行动，开展企业普法宣讲，强化“诚信办企、依法经营”理念，提高企业防范法律风险能力，为工业经济高质量发展保驾护航。