市生态环境保护委员会：

市工信局按照《南阳市空气质量持续改善行动实施方案》（宛政[2024]6号）、《南阳市2025年蓝天保卫战实施方案》（宛环委办[2025]5号）要求，结合单位职责和承担的重点工作，认真做好加快淘汰落后低效产能、实施“散乱污”工业企业动态清零、大力推行绿色制造体系建设、积极推进洁净型煤替代工作、加快新能源车辆推广应用、推进VOCs治理企业源头替代等工作。

一、各项工作完成情况

（一）加快淘汰落后低效产能

一是按政府办要求，配合上级检查，向发改委提供了《南阳市十四五丹江水源区淘汰落后产能情况》。二是按上级要求，向省工信厅产业政策和法规处提供了《南阳市2024年淘汰落后产能情况报告》。三是按省市生态环境局对市督查要求，对南召喜万家新型建材厂、社旗黄晓新型墙体砖厂、淅川新定建材厂、邓州中南新型建材公司、邓州市政庆新型墙材有限公司、镇平县金石页岩厂、有旺页岩有限公司、马一店页岩砖厂、鑫宁页岩建材有限公司、周堂新型页岩砖厂、方城永发新型建材厂、龙岩新型墙体材料有限公司、宏磊页岩砖有限公司、内乡湍东红土坡页岩砖厂、金地利页岩建材厂、屈庄新型墙体材料公司、红大建材有限公司、卧龙双奥普通合伙页岩砖厂、南阳市恒利墙体材料有限公司共20家企业25条烧结砖企业拟关停情况进行了调查核实，报市大气污染防治攻坚办。四是按省市生态环境督查要求，对淅川艾特合金有限公司3台750KVA中频熔炼炉，奇隆冶金3台750KVA 3台中频熔炼炉，南阳天基建材有限公司自动切割蒸压生产线，南阳市盛宛建材有限公司自动切割蒸压生产线，西峡县亚泰建材有限公司蒸压生产线，南阳市绿诚防水化工有限公司改性沥青类防水卷材，南阳市天弘化学品有限公司生物质锅炉（唐河1台日产2吨），共７家国家省拟列入淘汰的生产线进行核实，将真实情况上报省市生态环境部门。其中奇隆冶金和天弘化学品有限公司，属淘汰范围，由生态环境部门主导已按要求完成拆除。其它的不在淘汰政策内，被排除。

（二） 实施“散乱污”工业企业动态清零

2025年，市工信局制定下发了《关于开展2025年工业“散乱污”企业排查工作的通知》，对各县（市、区）开展工业“散乱污”企业排查工作，督促有关县（市）对工业“散乱污”企业整治清零情况，进行实地核实，确保整治到位，不留死角。排查工作一直持续进行中，坚持排查日常化、常态化、长效化，实行清单化管理，及时整治提升，实现我市工业“散乱污”企业动态清零。

（三）大力推行绿色制造体系建设

2025年，我市共有59家企业（园区、产品）入选省级绿色制造名单，总数位居全省第二；南阳经开区、淅川县、新野县、镇平县等5个工业园区成功创建省级绿色工业园区，数量位居全省第一。南阳市智创源科技等47家企业被评为省级绿色工厂，位列全省第三名；河南金牛新材料等3家企业被评为省级绿色供应链管理企业，河南川光智能电气电缆分接箱等4个产品获得绿色设计产品称号，数量处于全省第一方阵。金冠电气股份有限公司、河南川光智能电气有限公司2家企业被评为省级零碳工厂。河南金卓轴承有限公司、河南东福新材料股份有限公司等9家企业被评为省级数字化能碳管理中心，位列全省第二名。

10月10日制定下发《关于开展2025年度国家级绿色工厂、绿色工业园区申报工作的通知》，共有29家企业申报国家级绿色工厂、3个园区申报国家级绿色工业园区，目前工信部正在评审中。

（四）积极推进洁净型煤替代工作

市工信局在市委、市政府、市大气办、市散烧办和省工信厅的正确领导下，认真贯彻落实环境污染防治攻坚工作有关要求，突出民生优先，强化顶层设计，坚持部门联动，统筹推进洁净型煤替代工作。2025年截至11月底，累计完成洁净型煤生产3.56万吨，销售3.55万吨，较好保障了农村居民生活用煤。

（五）加快新能源车辆推广应用

公共交通清洁化加速：网约车领域，新能源车辆占比从2024年的77.5%提升至目前的82.5%，所有新增车辆均为纯电动车型。巡游出租车领域，通过政策引导提前更新，新能源化率从1%大幅提升至32%。

市政作业车辆绿色转型：环卫车辆新增及更新已全部实现新能源化。渣土运输车更新计划已制定，正积极争取资金支持。国有企业带头更新新能源环卫、渣土及园林车辆共计82台。

公务用车示范引领突出：严格落实党政机关新购公务用车基本新能源化要求，近三年全市新增公务用车新能源占比持续保持在95%以上，发挥了良好的示范效应。

邮政快递末端配送持续优化：引导主要品牌邮政快递企业在城市建成区优先选用新能源汽车进行配送，目前已累计投入新能源汽车217辆，电动三轮车4289辆，清洁化水平稳步提高。

（六）推进VOCs治理企业源头替代工作

3月21日，市工信局制定下发《关于开展涉VOCs治理企业源头替代排查工作的通知》，明确了低VOCs含量原辅材料替代范围、替代内容，一厂一策，建立源头替代企业台账。要求各县（市、区）工信部门对辖区内涉VOCs源头替代企业，定期检查替代情况，不定期现场调研指导，确保完成替代任务。已排查涉VOCs含量原辅材料替代企业5家；目前5家涉低VOCs含量原辅材料替代企业已全部完成替代。

二、工作亮点

（一）新能源汽车推广方面

一是创新机制，破解存量更新难题。针对巡游出租车报废周期与目标任务时间不匹配的矛盾，创新工作思路，通过制定专项财政补贴方案，鼓励经营者提前报废更新燃油车辆，有效推动了存量车辆的新能源替代，为同类问题提供了解决路径。二是示范先行，形成以点带面效应。牢牢抓住公务用车、国有企业用车等关键环节，率先实现高比例新能源化，并带动相关配套企业更新作业车辆，形成了“机关带头、国企跟进、市场响应”的良好推广氛围。三是精准施策，建立闭环管理流程。实施“一企一策”、“一车一账”的动态管理模式，要求各责任单位及重点企业定期报送更新台账，实现了从任务分解、过程跟踪到效果评估的全流程闭环管理，确保了工作的实效性。

（二）绿色制造体系建设方面

我市共有59家企业（园区、产品）入选省级绿色制造名单，总数位居全省第二；南阳经开区、淅川县、新野县、镇平县等5个工业园区成功创建省级绿色工业园区，数量位居全省第一。南阳市智创源科技等47家企业被评为省级绿色工厂，位列全省第三名；河南金牛新材料等3家企业被评为省级绿色供应链管理企业，河南川光智能电气电缆分接箱等4个产品获得绿色设计产品称号，数量处于全省第一方阵。金冠电气股份有限公司、河南川光智能电气有限公司2家企业被评为省级零碳工厂。河南金卓轴承有限公司、河南东福新材料股份有限公司等9家企业被评为省级数字化能碳管理中心，位列全省第二名。

三、存在问题

在新能源汽车推广方面一是政策衔接出现空档期影响进度。《南阳市中心城区推广应用新能源巡游出租汽车工作方案》于2025年6月被宣布失效，而新的财政补贴政策尚在部门会签过程中，导致巡游出租车经营者观望情绪加重，短期内更新动力不足，影响了推广工作的连续性。二是部分领域存量替代面临现实瓶颈。城市建成区内仍有部分燃油渣土车、环卫车未达到强制报废年限，提前更新成本高昂。尽管已申请省级补贴，但资金审批拨付周期较长，制约了大规模更新替换的速度。三是配套基础设施与车辆需求不匹配。充电设施布局存在“两不均”问题：区域上，物流园区、环卫场站等作业区域覆盖率低于主城区；结构上，满足重型作业车辆需求的大功率充电桩占比不足，影响车辆运营效率。

四、下一步工作打算

下一步，按照《南阳市空气质量持续改善行动实施方案》（宛政[2024]6号）、《南阳市2025年蓝天保卫战实施方案》（宛环委办[2025]5号）要求，市工信局坚定不移地贯彻绿色发展理念，在服务增效上发力，推动全市工业向绿色、低碳、循环方向加速迈进，不断开创南阳绿色低碳高质量发展，同时创造最优发展环境，助力企业高质量发展，为建设美丽河南作出更大的贡献。

                                                                                                                                          2026年1月15日

信息来源：数字与未来产业科

初审：周若愚

复审：周玉音

终审：乔素平

一校：周   涛

二校：任恒康

三校：李   晔